要点
- 在 Boston,不改变房屋结构和用途的小改动申请 short-form 许可;改变结构或用途的,申请 long-form 许可,要附盖章图纸。许可下来之前不要开工。
- 项目不符合分区规定的,市政府会出具拒绝函(refusal letter),要向分区上诉委员会(ZBA)上诉,经过社区程序和听证会争取豁免。
- 业主自住的一至四户房,施工方除法定豁免情形外须按规定在州政府注册;超过 $1,000 的工程必须签书面合同。定金不能超过总价的三分之一,或特别订制材料的成本,取较高者。
- 1978 年以前建的房子,有偿施工会扰动油漆的,一般受含铅安全施工规定约束,麻州由州政府自行管理这一项目。开工前要看施工公司的州级资质。
short-form 还是 long-form 许可
Boston 检查服务局(ISD)把建筑许可分成两类。short-form 许可适用于不改变房屋结构和用途的小改动,比如打开墙面、维修和更换。long-form 许可适用于改变结构或用途的大改造,申请时要附麻州注册工程师或建筑师盖章的图纸。
截至 2026 年 10 月,short-form 许可收 $20 申请费,再按工程估价每 $1,000 收 $10。long-form 许可收 $50,再按估价每 $1,000 收 $10,费用申请时全额预付。long-form 的审批时间取决于规划和分区审查,差别很大。
许可下来之前不要开工。市政府说明,提前开工可能被收双倍许可费或开违规单。没有许可的施工,以后也常常会冒出来:买家验房时,或卖房时被查到镇上的许可记录。
问清楚每个分项施工方,比如电工、水管工,他那部分要哪些许可、由谁去申请,文件留好副本。
谁可以申请许可
在 Boston,业主自住的一户或两户房,业主亲自施工的,可以自己申请 short-form 许可,附业主豁免声明和工伤保险声明。施工方申请的,要有相应执照和责任险证明。
condo 业主的选择更少。市政府规定:在三户及以上楼里拥有 condo 的业主,必须雇施工方来做;做 long-form 工程的,这类单元业主(比如 three-decker 三层楼里的一层)必须雇持证施工方。
申请之前先看 condo 文件。大多数 master deed 和管理规定要求,涉及公共部分、结构、上下水立管、窗户或地板的工程,要先经协会批准;很多还规定了施工时间和施工方的保险要求。协会批准要书面的。
分区规定不允许怎么办
建筑许可还要过分区(zoning)这一关。每个分区的用途表把用途分为允许、有条件允许和禁止;尺寸规定限制建筑的大小和位置。加建、新增单元或改变用途,一般都会涉及分区。
项目不符合规定的,ISD 会出具分区拒绝函,列出不符合的条款。这封信是向分区上诉委员会(Zoning Board of Appeal,ZBA)上诉的起点。有条件允许的用途,要向委员会申请有条件使用许可;禁止的用途,或尺寸不达标的建筑,要申请豁免(variance)。
市政府的 ZBA 指南写明,上诉要在拒绝函日期起 45 天内提交。提交后要走社区程序,常包括与相邻业主的会议,然后是公开听证和书面决定,再做建筑规范审查,最后才发许可。时间上要按几个月来安排。
在 Boston 想加一个单元的要注意:州法允许独栋住宅分区按权利(by right)建一个附属住宅单元(ADU),但这条不适用于 Boston。Boston 按自己的分区法规管理,ADU 要按 Boston 现行规定办。州法在其他城镇的适用范围和 Boston 的情况,见我们的 ADU 指南。
雇用装修施工方
麻州《住宅装修承包商法》(home improvement contractor law)适用于业主自住、一至四户的既有房屋,包括改造、维修、更新、加建等工程。做这类工程的施工方须在州政府注册,法定豁免情形除外,比如在自己执照范围内施工的电工、水管工,以及自己动手装修的业主。签约前要到注册号或对应工程的执照,查一下。
超过 $1,000 的住宅工程必须签书面合同。法律列明了合同要写的内容,包括开工和完工日期、总价、以美元写明的付款进度、施工方注册号、适用时的三天取消权告知,以及保修条款。签名栏上方要用粗体提示:有空白处不要签。
定金不能超过合同总价的三分之一,或特别订制材料的实际成本,取较高者。按完成阶段付款,比大笔预付对双方都更有保障。
合同还必须告知:业主自己申请许可的,不受州担保基金(guaranty fund)保障。决定由谁申请许可时,要考虑这一点。
老房子和含铅油漆
大波士顿很多房子建于 1978 年以前。按联邦《翻新、维修和油漆规则》(RRP),在 1978 年以前建的房子里有偿施工、会扰动油漆表面的,一般必须取得含铅安全施工认证,个体经营者也一样,公司和实际施工的人员都在规则范围内。以下情况需另作区分:业主在自己家里自己动手,一般不适用,但房子全部或部分出租的仍适用;由受过培训的专业人员使用 EPA 认可的检测试剂得出阴性结果,可以证明没有受管制的含铅油漆。
麻州是 EPA 授权以州项目取代联邦项目的州之一,在本州施工按州的执照和培训要求办。拆除、打磨或换窗之前,先看施工公司做这类工程的州级执照或认证,以及施工人员的培训证书,并问清楚施工区域怎么隔离、怎么清洁。
房子在出租或准备出租的,含铅规定也影响租赁。含铅油漆披露和州含铅法对出租房的要求,见我们的房东合规指南。
本文为计划装修的麻州业主整理的一般信息,更新日期见上方,不构成法律建议;许可费用和流程会调整,各镇和 condo 协会另有各自要求。
资料来源
- City of Boston · Short-form building permit
- City of Boston · Long-form building permit
- City of Boston · Guide to the Zoning Board of Appeal
- M.G.L. c.142A §1 · home improvement contractor definitions
- M.G.L. c.142A §2 · written contracts and deposits
- M.G.L. c.142A §9 · contractor registration
- M.G.L. c.142A §14 · exemptions from registration
- U.S. EPA · Lead Renovation, Repair and Painting Program
- U.S. EPA · RRP Program: firm certification and state-run programs

